[摘要]在西安事变发生时，东北军计有5个军、22个师，计25万余人。对东北军这支数量如此庞大的部队改编事宜，蒋介石是在1937年3月27日正式提上议事日程的。

蒋介石重获自由后，对东北军可谓是深恶痛绝，他不仅将这支军队形容为“叛军”，还将指挥“叛军”的高级将领全部以“×逆”来称呼。尤其是对于支持张学良发动事变的王以哲、于学忠、何柱国三人，憎恶到了极点。蒋认为东北军原本是张学良的“私产”，因此“有张则国家无东北军可用”，但在去除了张学良的影响后，为使东北军“成为国家之军队而能为国家效用”，不能使其继续团结为一体。否则，东北军将仍然有成为“王家”或“于家”的私产。因此，蒋介石决定将东北军全部调离陕西之后，将这些部队分别驻防在冀、豫、皖、苏四省，分别由万福麟、王树常、于学忠、何柱国统帅，用地域来分割东北军，并在之后逐步同化东北军为己所用。

在西安事变发生时，东北军计有5个军、22个师，计25万余人。对东北军这支数量如此庞大的部队改编事宜，蒋介石是在1937年3月27日正式提上议事日程的。此时东北军的主力第51军、第67军和第105师（3旅13团制，实力等同于一个军）已经被调离陕西，分别驻防在安徽蚌埠、阜阳和河南南阳，第53军仍驻河北保定不动，第57军和骑兵军暂留陕西高陵和咸阳，两个炮兵旅集中到洛阳。中央军则已经在新任西安行营主任顾祝同的率领下于2月9日入驻西安，接管一切军政事宜。至于陕军主力，纷纷移驻三原。

蒋介石初拟由豫皖绥靖公署主任刘峙统一负责改编东北军事宜，王树常副之。但由于王树常不愿意破坏东北军的完整性，对改编一事持消极态度，而于学忠、何柱国又不被蒋所信任。因此，蒋介石决定取消原本调东北军全部集中安徽改编的设想，将东北军分别配置在河北、河南、陕西、安徽和江苏四地分散改编。即第53军在河北、第57军和军级规模的第105师在河南、骑兵军在陕西、第51军在江苏。

部队既然分散开了，那么究竟怎么改编东北军为蒋所用呢？3月30日，蒋介石指定陈诚制订东北军整理计划（不含骑兵军）。对此，陈诚颇为积极，因第53军军长万福麟、第57军军长缪澄流、第105师师长刘多荃、第107师师长刘翰东等人已经先后与他取得联系，并有投靠和获得陈氏庇护之意。所以当陈诚奉蒋命制订东北军整编计划时，即已经确定将东北军的步兵师整编为10个师，并入列军事委员会第四期调整师之列，以获得优良的装备和战力，将来能更好地为陈诚所用。

4月3日，陈诚将10个调整师的整编计划递交蒋介石，并于4月10日获得蒋氏批准。随后，陈诚将东北军各部（不含骑兵军）“以军为单位，直隶军事委员会”、各军“暂以移防时所编配之各师而前此中央有案者为标准”“原西北剿匪总部直属之特务、特工、通信、辎重等部队，除炮兵第11团、高射炮大队、工兵第2团直属中央外，其余通信大队、辎重部队等分别编入军”。待此基础编配完毕后，陈诚即着手于东北军各师原有建制的裁撤和归并事宜。

4月27日，蒋介石批准成立豫皖苏军事整理委员会，指定刘峙等19人为委员，东北军将领有王树常、于学忠、何柱国、缪澄流、刘多荃、吴克仁6人入列其中。同一天，何应钦以军政部长名义发布“分期整理东北军计划大纲”，其整编原则是：一、纠正过去东北军封建观念，使逐渐变成国家武力，能担负国防上之责任，以作收复失地之先锋为宗旨；二、为顾虑事实之必要，先以军为最高单位，赋予较大之机动，一切人事、经理、教育诸大端直隶中央，然后徐图整理改进，以合于国军之正规；三、使东北军诸闲职人员有所依据，上下官兵心理安定；四、灌输各级军官之国家民族思想及服从中央拥护领袖之精神。

豫皖苏军事整理委员会的成立，预示着对东北军的整编即将开始，但事实上这个委员会的成立仅对东北军的整编赋有监督职能，实际的改编仍然操纵在陈诚手中。可就在这个时候，一个突发事件，却中止了东北军的改编。东北军第110师兵变了！